近日,在全國統計工作會議上,國家統計局提出,始終將弄虛作假作為統計領域最大腐敗予以堅決懲處。“數字上的腐敗”危害極大,與幹部腐敗之間有千絲萬縷的聯繫。目前各地正在統計全年經濟數據,應儘快出台嚴厲措施,打擊“數字上的腐敗”,讓幹部吹不起“數字牛皮”。
  地方統計造假多年來屢禁不止。地方統計總和長期高於全國總量,被戲稱為一年一度的“數據掐架”。
  數字造假危害極大。統計數據是各級政府、研究機構、社會大眾賴以判斷、分析社會經濟活動的“溫度計”,是宏觀決策、預調微調政策的依據。“溫度計”失準,會導致管理無序,決策失誤,並由此貶損政府的公信力。
  不可否認,“數字出官”的潛規則讓一些幹部熱衷插手統計事務。加上幹部考核體系不完善,一些人想走升遷捷徑,就急著製造一些“好看”的GDP。安徽省原副省長王懷忠、湖北天門市原市委書記張二江等,都是數據造假的“高手”,權力之筆一揮便抹去不堪的成績,換來一時升遷的門票,結果越走越偏,自掘墳墓。
  幹部敢吹“數字牛皮”,一方面因為統計造假的違法成本偏低、懲治乏力。統計法中雖明確了偽造、篡改統計資料的,要對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,由任免機關或者監察機關依法給予處分。違反統計法規定,構成犯罪的,依法追究刑事責任。然而從近些年官方通報和媒體曝光來看,鮮有幹部因此被追查問責,這在一定程度上縱容了幹部吹“數字牛皮”,使違法違規異化成心照不宣、心安理得的“潛規則”。
  另外一方面,各級統計部門是同級政府直屬機構,經費和人事管理都缺乏獨立性,很難跳出“拿人手短”“吃人嘴軟”的怪圈,不能超脫於地方政府利益之外,容易淪為吹“數字牛皮”的“幫凶”。
  當前恰逢全面深化改革的關鍵期,改革決策需要準確的統計數據。嚴打“數字上的腐敗”,制伏“數字老虎”,首先要架好法治的高壓線。要完善統計法相關細則,加大懲處力度,形成打假的高壓態勢,讓幹部不敢吹“數字牛皮”。
  同時,還要立足國家治理體系的現代化,升級統計體制,改變過去層層上報模式,淡化GDP等數據在地方考核中的分量,突出考核實效,讓幹部遠離“數字上的腐敗”。
  摘編自新華社1月8日電文/陳諾、馮國棟  (原標題:讓幹部吹不起“數字牛皮”)
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馬國明

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